12月8日,北京市召開“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃新聞發(fā)布會,市發(fā)展改革委黨組成員、副主任來現(xiàn)余出席發(fā)布會并就“十四五”時期能源領(lǐng)域?qū)⒉扇〉男袆优e措答記者問。
發(fā)改君為大家整理了發(fā)布會“干貨”,快來一起“劃重點”!
“十三五”能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破
“十三五”時期,北京市大氣環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn),為能源領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提升做出了關(guān)鍵貢獻。
能源結(jié)構(gòu)清潔化減排效果最突出,壓減燃煤近千萬噸(從2015年1165萬噸,壓減到2020年135萬噸),煤炭消費量占全市能源消費比重由2015年13.1%下降到2020年的1.5%,優(yōu)質(zhì)能源比重由86.9%提高到98.5%,處于全國省級地區(qū)領(lǐng)先水平。
據(jù)專業(yè)研究機構(gòu)分析,近二十多年來,壓煤措施對SO2減排量貢獻占八成以上、對PM2.5直接減排量貢獻占五成以上。
能源利用效率提升貢獻最直接,“少用能”從源頭直接減少了污染物排放。
連續(xù)14年超額完成國家下達的節(jié)能目標任務(wù),2020年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至0.21噸標準煤/萬元(可比價),保持全國省級地區(qū)最好水平。
“十四五”時期能源發(fā)展將堅持
“更加高效、更加綠色、更有韌性”
“十四五”時期,生態(tài)環(huán)境保護進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向,推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的新階段。我們將堅持“更加高效、更加綠色、更有韌性”,推動能源發(fā)展,從源頭減污降碳,為支撐本市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變、力爭率先碳達峰碳中和做出新的貢獻。
堅持效率優(yōu)先導(dǎo)向,多措并舉節(jié)能降碳。
深挖重點領(lǐng)域節(jié)能潛力
結(jié)合城市更新,推進城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造,力爭基本完成全市2000年前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。完成公共建筑節(jié)能綠色化改造3000萬平方米。實施公交系統(tǒng)節(jié)能計劃,提升軌道交通牽引能效。加強數(shù)據(jù)中心精細化用能管理,加快推動老舊數(shù)據(jù)中心升級改造,低效數(shù)據(jù)中心關(guān)閉退出。發(fā)揮標準引領(lǐng)和倒逼作用,對標國際先進能效水平,制修訂一批重點行業(yè)和設(shè)備節(jié)能標準。
發(fā)揮科技和市場引領(lǐng)作用
加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,加強綠色技術(shù)產(chǎn)品推廣、示范應(yīng)用。探索開展用能權(quán)交易,大力推廣合同能源管理。嚴格執(zhí)行國家電價改革政策,充分發(fā)揮價格杠桿作用。
動員全社會節(jié)能
嚴格責(zé)任落實,強化對區(qū)、重點行業(yè)、重點用能單位節(jié)能目標責(zé)任考核,落實國家能耗強度和總量雙控制度改革要求,增強總量彈性管理。開展節(jié)能宣傳,黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位帶頭采取更加嚴格、更精細化的節(jié)能管理措施。引導(dǎo)消費者購買高效節(jié)能產(chǎn)品,促進全社會節(jié)能意識提升。
日前,在市委市政府統(tǒng)一部署下,市發(fā)展改革委會同市委宣傳部、市機關(guān)事務(wù)管理局等11部門聯(lián)合印發(fā)了《北京市進一步強化節(jié)能實施方案》即“節(jié)能十條”(點擊回顧)。發(fā)布兩個月以來,全社會節(jié)能已逐步行動起來——
黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位發(fā)揮表率作用,嚴控建筑外觀照明,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的公共建筑室內(nèi)溫度控制標準;
節(jié)能服務(wù)“進企業(yè)、進公共建筑、進社區(qū)”活動已累計開展165場,重點用能單位“節(jié)能官”培訓(xùn)在線開展,已培訓(xùn)人數(shù)1100多人;
全市26家提供第三方服務(wù)的數(shù)據(jù)中心企業(yè)電耗在線監(jiān)測診斷設(shè)備安裝完畢;
對57家石化、水泥、數(shù)據(jù)中心、商場、超市等領(lǐng)域重點用能單位開展了現(xiàn)場檢查。
各項措施已密集展開,效果正在逐步顯現(xiàn)。
更加綠色
按照“減煤、穩(wěn)氣、少油、強電、增綠”的思路,分類有序推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。
進一步壓減燃煤用量。基本完成全市剩余農(nóng)村村莊供暖散煤清潔改造,煤炭消費量控制在100萬噸以內(nèi)。非緊急情況下盡量不再使用燃煤。
提升燃氣高效精細利用水平,分類有序推進非居民瓶裝液化石油氣替代,天然氣消費量控制在200億立方米左右。
大力推進車輛“油換電”,基本完成全市燃油供熱鍋爐清潔改造。
逐步構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),加強應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè),形成千萬千瓦級應(yīng)急備用和調(diào)峰能力。
實施可再生能源替代行動,加強光伏發(fā)電在適宜場所和空間應(yīng)用,例如城鎮(zhèn)農(nóng)村新建居住建筑、地鐵、公交場站設(shè)施、高速公路等邊坡閑置空間。擴大淺層地源熱泵應(yīng)用,增加可再生能源供熱面積。加快推進京外新能源基地和綠電通道建設(shè),到2025年,外調(diào)綠電力爭達到300億千瓦時,可再生能源供熱面積占比達到10%以上,可再生能源消費比重達到14.4%左右。
更有韌性
統(tǒng)籌安全與發(fā)展,始終牢記能源安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,堅守首都能源安全底線,適應(yīng)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)發(fā)展要求,打造數(shù)字智能能源系統(tǒng),推進能源新技術(shù)與智慧城市融合發(fā)展,建設(shè)城市虛擬電廠,提高電力需求側(cè)響應(yīng)能力,推動智能供熱,提升能源運行的靈活性。
加快輸電通道建設(shè),到2025年外送通道輸電能力增加到4300萬千瓦,全市供電可靠率達到99.996%。
提高天然氣供應(yīng)保障能力,建成“三種氣源、八大通道、10兆帕大環(huán)”的多源多向天然氣供應(yīng)體系,提升天然氣應(yīng)急儲備能力。